如何让孩子享受更公平、更优质的教育？

优质教育资源稀缺，教育资源分布不平衡，是深圳义务教育从基本均衡迈向优质均衡需要面对的挑战。

(资料图片仅供参考)

如何解决？说起来很简单，一是做大“蛋糕”，二是分好“蛋糕”。但做起来却不容易。

以盐田区为例，缺少名校一直是盐田人民心中的痛。官方说法是“在全市叫得响、有影响的学校不多”。直到去年，盐田才实现名校合作“零突破”——深圳市高级中学盐田学校开始招生。

名校来了，学位如何分配，也是一个幸福的烦恼。

什么是名校？什么是优质教育资源？对于家长来说，就是大家都挤破脑袋想把孩子送进去的学校。所以，深圳市高级中学盐田学校学位竞争十分激烈。按照积分入学、就近入学原则，周边买了房的家庭有竞争优势，认为自己的孩子应该优先享受名校学位。

然而，这却不符合名校和主管部门的初衷。市里的名校到区里办学，官方说法是希望带动区里教育优质均衡发展。这并非一句口号，而是有深层次的逻辑。名校之所以是名校，最重要的是两点：一是生源，二是师资。所以名校一般希望通过大学区招生，吸引更多优质生源。另一方面，区里千辛万苦引进一所名校，也不希望只辐射周边几个小区，这很好理解。

为了用好名校资源，盐田区通过设立大学区，采取“积分入学+随机排位”制度分配学位。60%的学位优先保障积分高的家庭；40%的学位用于“随机排位”（俗称抽签），让非深户租房家庭的孩子也有会上名校。

这样的分配方式看上完美，但因为学位竞争过于激烈，让不少盐田户籍有房家庭的孩子不能直接凭积分入学，面临与非深户家庭孩子一起参加“抽签”的尴尬境地。部分家长认为教育局动了原本属于他们的“蛋糕”，这不公平。

其实，怎么分配才算公平，各有各的理由。不能说名校学位跟住房绑定就是最公平的，其他家庭靠“抽签”分到一小块“蛋糕”就有多不公平。公平是相对的，而不是绝对的。引入一所新的名校，按照大多数家庭的利益探索分配制度上的改革创新，也是有必要的。

引发矛盾的最根本原因，还是优质教育资源太稀缺。如果把“蛋糕”做得更大，在分配时也能够更好地照顾各方利益，让更多孩子享受家门口的优质教育资源。

优质教育资源稀缺也不只是盐田区的问题，在深圳各区都存在这个问题。今年因为“全面二孩”政策实施后的第一批孩子到了上小学的年龄，深圳各区优质教育资源的竞争更加激烈。即便是在名校众多的福田区，也有多所名校的录取积分较去年上涨1~3分，家长们需要拼买房时间。

不可否认，名校稀缺是盐田义务教育的短板，但也要看到，盐田教育“盘子”小，义务教育阶段学校仅17所，其中小学 11所、初中3所、九年一贯学校2所、完全中学1所。每引进一所名校，对盐田教育质量都有很大带动作用。正因为如此，盐田在教育改革创新、促优质均衡发展方面可以轻装上阵、加速奔跑，期待盐田持续加大优质学位供应，不断优化招生制度，把家门口的每一所学校办成群众心目中的好学校。

执笔：奥一网基层治理研究员 蒋清君

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